Contraloría - Dictamen N° 29190 2009

Dictamen 29190 de 2009. La CGR se abstiene de aprobar resolución de la Subsecretaría de Obras Públicas sobre licitación de plataforma de comunicaciones para el MOP, por exigir inscripción en registro de proveedores del Estado de forma no ajustada a la Ley 19.886 y el Dto 250/2004.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Obras Públicas
• Materia: Licitación de plataforma de comunicaciones y transmisión de datos para el MOP.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 50 de 2009 de la Subsecretaría de Obras Públicas aprueba bases administrativas y especificaciones técnicas para la licitación de los "Servicios para la Plataforma de Comunicaciones y Transmisión de Datos y Telefonía IP para el MOP".

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886.
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículo 41, incisos cuarto y quinto.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si se ajusta a derecho la exigencia de inscripción en el Registro Oficial de Proveedores del Estado establecida en las bases de licitación.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que no se ajusta a derecho que el punto 10.1 de las bases de licitación establezca exigencias específicas para la inscripción del adjudicatario en el Registro Oficial de Proveedores del Estado, ya que esta materia ha sido entregada al reglamento respectivo por la Ley N° 19.886. Además, indica que no procede exigir al oferente adjudicado la presentación de documentos relativos a existencia, pod...