Contraloría - Dictamen N° 29603 2009

Dictamen 29603 de 2009. La CGR indica que los órganos administrativos deben declarar de oficio la prescripción de la acción disciplinaria. No puede declarar la prescripción, pero sí pronunciarse sobre la legalidad de los procedimientos sumariales afinados, especialmente si se deniega la prescripción.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Luis Riveros Ortega (reclama incumplimiento dictamen 56.585/2007 por Municipalidad de Recoleta). Municipalidad de Recoleta (solicita reconsideración dictamen 56.585/2007).
• Materia: Prescripción de la acción disciplinaria en sumario administrativo contra funcionario municipal y pago de remuneraciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por incumplimiento del dictamen N° 56.585/2007 que ordenaba la reincorporación de un docente y el pago de remuneraciones. Solicitud de reconsideración del mismo dictamen por parte de la Municipalidad de Recoleta. Remisión del decreto N° 562/2008, que aplica término de relación laboral al recurrente.
• Hechos relevantes: Se instruye sumario administrativo, se formula cargos al recurrente, quien alega la prescripción de la acción disciplinaria, la cual es rechazada.
• Documentación asociada: Oficio N° 1400/25/2008 de la Municipalidad de Recoleta. Decreto N° 562/2008 (término relación laboral). Decreto N° 1.495/2008 (reapertura sumario administrativo).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883 (Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales), artículos 154 y 155 (prescripción de la acción disciplinaria).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Dete...