Contraloría - Dictamen N° 30056 2009

Dictamen N° 30056 de 2009, Alcalde de la Municipalidad de Paine. Se refiere a la concesión del servicio de recolección, transporte y disposición de residuos sólidos domiciliarios. Reitera que debe efectuarse previa licitación pública si excede 100 UTM, aplicando la Ley 18.695.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fiscal Nacional Económico (denuncia de Coinca S.A. contra Municipalidad de Paine)
• Materia: Concesión del servicio de recolección, transporte y disposición de residuos sólidos domiciliarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia por irregularidades en la propuesta para contratar el servicio de disposición intermedia de residuos sólidos domiciliarios, específicamente la omisión de licitación pública.
• Hechos relevantes: La denunciante (Coinca S.A.) alega que el municipio simula el valor real del servicio contratando solo por un mes para evitar la licitación pública y favorecer al relleno Santa Marta.
• Documentación asociada: Oficio N° 127 de 2008 del Fiscal Nacional Económico, Rol FNE N° 909-2007, Oficio N° 224 de 2008 de la Municipalidad de Paine.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.695: Artículos 8°, incisos 4, 5 y 6.
• DFL 1/2006: (No se especifica el artículo, se entiende que es el que fija el texto refundido de la Ley 18695)

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el procedimiento de contratación correcto para el servicio de recolección, transporte y disposición de residuos sólidos domiciliarios (licitación pública vs. propuesta privada o contratación directa).
• *Argumen...