Contraloría - Dictamen N° 30222 2009

Dictamen 30222 del 10-VI-2009. Informa al Vicepresidente del Senado sobre el cumplimiento de porcentajes de personal a contrata y a honorarios en la Administración del Estado, conforme al artículo 10 de la ley 18.834. Se detecta irregularidad en la Dirección General de Movilización Nacional.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Vicepresidente del Senado
• Materia: Cumplimiento de porcentajes de personal a contrata y a honorarios en la Administración del Estado.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud del Vicepresidente del Senado para un informe sobre el cumplimiento de los porcentajes aplicables al personal a contrata y a honorarios en los servicios de la Administración del Estado, en el marco de la ley N° 18.834.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 10, inciso segundo, y artículo 11.
• DFL: 29/2004 (Hacienda)

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los servicios de la Administración del Estado cumplen con los porcentajes establecidos para el personal a contrata y a honorarios según la ley N° 18.834.
• Argumentación CGR: El inciso segundo del artículo 10 de la ley N° 18.834 establece que el número de funcionarios a contrata no puede exceder el 20% del total de los cargos de la planta. Esta limitación no rige para organismos con glosas presupuestarias que los eximan, lo cual se verifica en todos los servicios del Estado, salvo la Dirección de Previsión de Carabineros de Chile, el Ministerio de Relaciones Exteriores y la Dirección General de Movilización Nacional.
• En cuanto a las c...