Contraloría - Dictamen N° 30408 2009

Dictamen 30408 de 2009. La CGR establece que los directores de obras municipales pueden ordenar la paralización de obras ejecutadas sin resolución de calificación ambiental favorable, en concordancia con la Ley 19300 y la Ley General de Urbanismo y Construcciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fundación Defendamos la Ciudad
• Materia: Facultad de los directores de obras municipales para paralizar obras sin resolución de calificación ambiental favorable.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la procedencia de que los directores de obras municipales ordenen la paralización de obras ejecutadas sin la respectiva resolución de calificación ambiental favorable, ante la interpretación de la circular N° 515, DDU 156, de 2005, de la División de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
• Documentación asociada: Oficio N° 919, de 2008, del Jefe de la División de Desarrollo Urbano.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18695: artículo 24
• Ley 19300: artículo 15, inciso 2
• DFL 1/2006: (sin especificar artículo)
• Dto 47/92 Vivie: artículo 5.1.1
• DFL 458/75 Vivie: artículos 116 y 146, inciso 1

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Cuentan los directores de obras municipales con la facultad de ordenar la paralización de obras ejecutadas sin la resolución de calificación ambiental favorable?
• Argumentación CGR: La CGR argumenta que ejecutar una obra sin la resolución de calificación ambiental favorable implica actuar en disconformidad con el permi...