Contraloría - Dictamen N° 31460 2009

Dictamen N° 31.460 de 2009. Se rechaza solicitud de ilegalidad contra el Instituto Nacional de Deportes por aplicación de multas a empresa consultora por atraso en contrato "Normalización Proyecto Obra Nueva Estadio Víctor Jara", fundamentado en la resolución N° 163 de 2005 que faculta al Instituto para aplicar dichas multas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ricardo Klein Guiñerman y Mario Inostrosa Ulloa (Empresa Klein e Inostrosa Consultores Limitada)
• Materia: Aplicación de multa por atraso en contrato de consultoría "Normalización Proyecto Obra Nueva Estadio Víctor Jara".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de declaración de ilegalidad por aplicación de multas por atraso en la ejecución del contrato.
• Hechos relevantes: El consultor alega haber cumplido el encargo antes del plazo, mientras que el Instituto Nacional de Deportes (IND) informa retrasos en la entrega de proyectos y subsanación de observaciones.
• Documentación asociada: Resolución N° 163 de 2005 (aprueba trato directo), Resolución N° 118 de 2006 (aumenta plazo), Resolución N° 29 de 2007 (prórroga), Resolución N° 174 de 2007 (aprueba recepción y aplica multa).

III. MARCO NORMATIVO

• Resolución N° 163 de 2005 del Instituto Nacional de Deportes: Establece las bases del contrato de consultoría, incluyendo plazos, etapas y multas por incumplimiento.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de la aplicación de multas por atraso en la ejecución del contrato de consultoría.
• Argumentación CGR: El consultor excedió el plazo pactado para la ejecución de l...