Contraloría - Dictamen N° 31481 2009

El Dictamen 31481 de 2009 de la CGR, a solicitud de funcionario de la Comisión Chilena de Energía Nuclear (COCHEN), se pronuncia sobre la improcedencia de contratar en la planta profesional a quien no posee título profesional, aplicando DFL 4/90 (Minería) y jurisprudencia administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Hugo Hidalgo Fuentes, funcionario de la Comisión Chilena de Energía Nuclear (COCHEN).
• Materia: Procedencia de contrato en la planta profesional de COCHEN.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente fue contratado en 1991 en la planta profesional, renunciando en 1992. En 2003 fue nuevamente designado, pero en la planta técnica, sin percibir asignación profesional.
• Hechos relevantes: COCHEN indica que la contratación en la planta técnica se debe a que el recurrente no cumple con los requisitos educacionales para acceder a la planta profesional, según el D.F.L. N° 4, de 1990, del Ministerio de Minería.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: D.F.L. N° 4, de 1990, del Ministerio de Minería; artículo 35 de la ley N° 18.962; artículos 1° y 5° transitorios de la ley N° 18.834; D.F.L. N° 1/2005 (Educación); D.F.L. 29/2004 (Hacienda).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la contratación en la planta profesional de COCHEN, considerando la posesión de un título técnico de nivel superior en lugar de un título profesional.
• Argumentación CGR: El D.F.L. N° 4, de 1990, exige título profesional para el ingreso y promoción en la planta profesional. El diploma de Técnico en Mecánica Ind...