Contraloría - Dictamen N° 32019 2009

El Dictamen 32019 del 18 de junio de 2009, instruye abstenerse de dar curso al decreto N° 168, de 2009, del Ministerio de Obras Públicas, debido a la falta de antecedentes que acrediten el cumplimiento del artículo 1° transitorio del DFL 382/88, aplicando el criterio del dictamen N° 43.443, de 1998.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Obras Públicas
• Materia: Observaciones a decreto que rectifica deslindes de concesiones sanitarias.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 168, de 2009, del Ministerio de Obras Públicas, que rectifica deslindes de las concesiones sanitarias de Econssa Chile S.A.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 382/88: Ley General de Servicios Sanitarios, artículo 1° transitorio.
• Dto 1096/Moopp: Formalización de la concesión.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Verificación del cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 1° transitorio del DFL 382/88 para la rectificación de deslindes de concesiones sanitarias.
• Argumentación CGR: La Contraloría General se abstiene de dar curso al decreto debido a la falta de antecedentes que acrediten que las zonas incluidas en los nuevos planos estaban siendo atendidas por la empresa antes de la publicación del DFL 382/88, o incluidas en sus programas de expansión. Además, no se adjuntan los planos originales del decreto N° 1.096, de 1996, lo que impide verificar si el sector incluido ahora en la concesión no había sido considerado previamente.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplica el criterio contenido en el dictamen N° 43.443, de 1...