Contraloría - Dictamen N° 32020 2009

Dictamen 32020 de 2009 de la CGR formula observaciones a la resolución del Gobierno Regional del Maule que promulga el Plan Regulador Comunal de Talca, especialmente sobre la Ordenanza Local y su concordancia con la LGUC y OGUC.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contraloría Regional del Maule
• Materia: Observaciones a la resolución del Gobierno Regional del Maule que promulga el Plan Regulador Comunal de Talca.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Remisión para estudio de la resolución N° 46, de 2009, del Gobierno Regional del Maule, que promulga el Plan Regulador Comunal de Talca.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 2/59
• DFL 458/75 Vivie art/122 inc/3
• Ley 19537 art/8
• Dto 47/92 Vivie art/1/1/2, art/2/1/7, art/2/1/10 Num/3 lt/c, art/2/1/17, art/2/1/20, art/2/1/23, art/2/1/28, art/2/1/29, art/2/1/36, art/2/2/5, art/2/3/2 Num/3 lt/k, art/2/4/1, art/2/4/2, art/2/5/1, art/2/5/8, art/2/6/3, art/2/7/7, art/2/7/8
• DFL 458/75 Vivie art/42 lt/b

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Concordancia de la resolución que promulga el Plan Regulador Comunal de Talca con la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC) y su Ordenanza General (OGUC).
• Argumentación CGR:
  • El texto de la Ordenanza Local debe transcribirse en la resolución de promulgación.
  • Se advierten normas en la Ordenanza que exceden el ámbito propio de los instrumentos de planificación territorial.
  • El artículo 1°, inciso final, establece un orden de prelación entre la Ordenanza Local ...