Contraloría - Dictamen N° 32296 2009

Dictamen 32296 de 2009. División de Municipalidades. Establece que si una sesión del Concejo Municipal no se realizó por falta de quórum o se suspendió, debe entenderse como no celebrada para el pago de la dieta de los concejales, aplicando dictámenes 44073/2008 y 25717/2006.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fernando Pacheco Bustamante y otros (concejales de la Municipalidad de Recoleta).
• Materia: Pago de dieta de concejales cuando la sesión del Concejo Municipal no se realiza por falta de quórum o se suspende.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia de concejales por el descuento proporcional de sus dietas, debido a que la sesión de concejo del día 5 de agosto de 2008 (audiencia pública) no fue reconocida por el Secretario Municipal.
• Hechos relevantes: El municipio informa que la audiencia pública fue suspendida por el Presidente del concejo antes de su inicio, y la sesión posterior no se efectuó por falta de quórum.
• Documentación asociada: Oficio N° 1400/3/008, de 2009, del municipio.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, artículos 86 y 88.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el pago de la dieta de los concejales cuando la sesión del Concejo Municipal no se realiza por falta de quórum o se suspende.
• Argumentación CGR: Si una sesión de concejo no se realiza en su integridad, debido al retiro de concejales o cualquier otra causa, levantándose la sesión por falta de quórum, ésta debe considerarse como no celeb...