Contraloría - Dictamen N° 32301 2009

Dictamen 32301 de 2009. Se instruye a la Municipalidad de El Monte a evaluar el desempeño del personal de salud (ley 19378) correspondiente al período 2006-2007, aunque fuera de plazo, y a pagar la asignación de mérito según corresponda, aplicando el criterio del dictamen 53173/2007.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionarios del Consultorio General Rural de la Municipalidad de El Monte
• Materia: Proceso calificatorio fuera de plazo y pago de asignación de mérito (Ley 19378).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud para determinar la improcedencia de evaluar el comportamiento funcionario correspondiente al período 2006-2007 y el pago equitativo de la asignación de mérito.
• Hechos relevantes: Atraso en las calificaciones del personal del Departamento de Salud Municipal.
• Documentación asociada: Oficio N° 2, de 2009, de la Municipalidad de El Monte.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19378: Artículo 46 (calificaciones anuales), artículo 30 bis (asignación de mérito).
• Dto 1889/95 Salud: Artículo 58 (objeto del sistema de calificaciones), artículo 63, incisos 1 y 2 (período de calificación y funcionarios a calificar).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Validez de las calificaciones realizadas fuera de los plazos legales y su impacto en el pago de la asignación de mérito.
• Argumentación CGR: La autoridad edilicia está obligada a evaluar el desempeño de los funcionarios, incluso excediendo los plazos legales, ya que estos no son esenciales. La calificación es fundamental para el otorgamiento de la...