Contraloría - Dictamen N° 32416 2009

Dictamen 32416 de 2009, CGR cursa con alcance resolución de la Dirección General de Obras Públicas, sobre convenio de liquidación del contrato "Construcción Obras de Emergencia, Mejoramiento Canalización Quebrada de Ramón", instruyendo determinar responsabilidades administrativas por irregularidades detectadas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcance resolución que aprueba convenio de liquidación de contrato de construcción de obras de emergencia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 40 de 2009 de la Dirección General de Obras Públicas que aprueba convenio de liquidación del contrato "Construcción Obras de Emergencia, Mejoramiento Canalización Quebrada de Ramón".

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Dto 75/2004 Moopp art/153 inc/3

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si existen responsabilidades administrativas derivadas de irregularidades en el proceso de contratación y ejecución de las obras.
• Argumentación CGR: Se detectaron irregularidades en el proceso de contratación y ejecución de las obras, específicamente:
  • El estado de pago se cursó antes de la protocolización de la resolución que aprobó el contrato y la constitución de la boleta de garantía, contraviniendo el artículo 153, inciso tercero, del decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas.
  • El inspector fiscal autorizó a la contratista a no cumplir con obligaciones contractuales.
  • No existió un nombramiento regular y oportuno de los integrantes de la comisión de recepción ú...