Contraloría - Dictamen N° 33858 2009

El Dictamen N° 33858 de 2009 de la Contraloría General de la República, a raíz de la consulta de un funcionario de Gendarmería, señala que la revisión de procesos calificatorios se limita a vicios de legalidad, aplicando D.F.L. N° 1.791/79 y Decreto N° 235/82, confirmando la evaluación asignada.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Enrique Alberto Skillmann Espinoza, Alcaide 1° de Gendarmería de Chile.
• Materia: Facultad de la Contraloría para revisar procesos calificatorios de funcionarios públicos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente impugna el proceso calificatorio correspondiente al período 2006-2007, que lo ubicó en lista 2, buena, con 19,83 puntos, alegando vicios de ilegalidad.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: D.F.L. N° 1.791, de 1979, del Ministerio de Justicia, sobre Estatuto del Personal de Gendarmería de Chile; Ley N° 18.834, sobre Estatuto Administrativo (supletoriamente).
• Reglamentos: Decreto N° 235, de 1982, del Ministerio de Justicia, que aprueba el Reglamento de Calificaciones del Personal perteneciente a la Planta I y II de Gendarmería.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Contraloría puede revisar el proceso calificatorio del recurrente.
• Argumentación CGR: La facultad de la Contraloría para revisar procesos evaluatorios se limita a la existencia de arbitrariedades o vicios de legalidad, y no al mérito o desempeño de los empleados.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s 39.653, de 2007 y 1.761, de 2009.

V. PRONUNCIAMIENTO

• *Decisión principa...