Contraloría - Dictamen N° 34303 2009

Dictamen 34303 de 2009. Don Mario Cazenave solicita divisibilidad de afiliación previsional. CGR rechaza, señalando que dictamen 50631/2003 no le es aplicable, pues entró en vigencia posterior a su jubilación. Un nuevo pronunciamiento rige hacia el futuro, sin afectar situaciones previas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Mario Sergio Cazenave Gilbert, ex académico de la Universidad de Tarapacá.
• Materia: Divisibilidad de afiliación previsional.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud para sustraer período de afiliación previsional excedente para incorporarlo en otra pensión.
• Hechos relevantes: El recurrente obtuvo jubilación en 1994. Pretende aplicar retroactivamente el dictamen N° 50.631 de 2003 sobre divisibilidad de afiliación.

III. MARCO NORMATIVO

• Dictamen N° 50.631, de 2003, de la Contraloría General de la República.
• Resolución N° A-P 5.535, de 1994, del ex Instituto de Normalización Previsional.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el peticionario tiene derecho a fraccionar su período de afiliación previsional, considerando la vigencia posterior del dictamen que permite la divisibilidad.
• Argumentación CGR: El dictamen N° 50.631/2003 no es aplicable al recurrente porque entró en vigencia nueve años después de su jubilación. Los pronunciamientos que modifican criterios anteriores rigen hacia el futuro y no pueden afectar situaciones consolidadas.
• Jurisprudencia administrativa: Se cita el oficio N° 14.292, de 2007, que refuerza el principio de irretroactividad de los dictámen...