Contraloría - Dictamen N° 34589 2009

Dictamen 34589/2009. Municipalidad de La Serena. Se rechaza reconsideración de oficio 4393/2008, que rechazó absolución de funcionario en sumario. Si bien municipio tiene potestad disciplinaria, no puede desconocer responsabilidad acreditada. Aplica art. 118 Ley 18.883 y criterio dictamen 43671/2008.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de La Serena
• Materia: Reconsideración de observaciones a decreto de absolución en sumario administrativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de La Serena solicita la reconsideración del oficio N° 4.393, de 2008, de la Contraloría Regional de Coquimbo, que se abstuvo de tomar razón del decreto N° 139, de 2008, que absuelve al funcionario municipal don Gustavo Fierro Tefarikis, al término del sumario administrativo instruido por esa Sede Regional.
• Hechos relevantes: La Contraloría Regional de Coquimbo instruyó un sumario administrativo en la Municipalidad de La Serena, proponiendo una multa al señor Fierro Tefarikis. El municipio absolvió al servidor mediante el decreto N° 139, de 2008, lo que motivó el reparo de la Contraloría Regional.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 10336: Artículo 133 bis.
• Ley 18883: Artículos 118 y 139.
• Resolución 236/98: Contraloría General de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Alcalde puede absolver a un funcionario cuya responsabilidad administrativa ha sido acreditada en un sumario instruido por la Contraloría Regional.
• Argumentación CGR: Si bien el municipio no está obligado a aplicar la medida ...