Contraloría - Dictamen N° 34813 2009
IVA improcedente reembolso pro forma contrato
Abstracto
Dictamen N° 34813, 2009. Contraloría se abstiene de aprobar resolución DOH por convenio de liquidación final de contrato. No procede incrementar con IVA reembolso pro forma en estados de pago. Facturas deben ser a nombre del Servicio, no del contratista. Aplica dictamen 54781/2008.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Dirección de Obras Hidráulicas
- Materia: Improcedencia de incrementar con IVA reembolso pro forma en liquidación de contrato de obra pública.
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: Resolución N° 82 de 2009 de la Dirección de Obras Hidráulicas (DOH) que aprueba convenio de liquidación final del contrato relativo a la obra “Construcción Colector 3 Poniente, Etapa II, RM”.
- Hechos relevantes: Observaciones de la Contraloría General de la República (CGR) respecto a la inclusión de IVA en el reembolso de valores pro forma y la incorrecta emisión de facturas.
III. MARCO NORMATIVO
- Bases administrativas: Artículo 10.
IV. ANÁLISIS JURÍDICO
- Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de incrementar con IVA el reembolso de valores pro forma efectuado en los estados de pago y la correcta emisión de facturas por dichos valores.
- Argumentación CGR:
- No procede incrementar con IVA el reembolso de valores pro forma, toda vez que el contratista no pagó dicha prestación incrementada con el referido impuesto.
- Las facturas extendidas por concepto de valores pro forma se deben otorgar en favor del servicio (beneficiario de las prestaciones) y no del contratista (intermediario).
- *Jurisprudencia administrat...
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