Contraloría - Dictamen N° 34992 2009

Dictamen 34992 de 2009. La Contraloría General determina que la Municipalidad de Maipú debe restituir a ex servidores los descuentos erróneos por cotizaciones previsionales y de salud, conforme al artículo 4° de la ley 18.883, debiendo perseguir la responsabilidad civil por el perjuicio causado al patrimonio municipal.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Elías Madariaga Godoy y Patricio Madariaga Godoy
• Materia: Restitución de descuentos previsionales y de salud indebidos a personas contratadas a honorarios por la Municipalidad de Maipú.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de cumplimiento del dictamen N° 30.928, de 2008, que ordenaba la restitución de sumas descontadas erróneamente por concepto de cotizaciones previsionales y de salud.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Maipú informó que emitiría certificados para que los interesados gestionaran la restitución ante las entidades previsionales y de salud, luego rectificó indicando que solo enteró las cotizaciones previsionales y que restituiría directamente los montos de salud.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883, artículo 4° (Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de Maipú debe restituir directamente los descuentos previsionales y de salud indebidamente realizados a personas contratadas a honorarios.
• Argumentación CGR: Los contratados a honorarios se rigen por las reglas del contrato. Si se convino un monto por honorarios, el municipio debe pagarlo íntegramente. La emisión de certif...