Contraloría - Dictamen N° 35628 2009

Dictamen 35628 de 2009. Contraloría se pronuncia sobre la obligatoriedad de realizar procedimientos licitatorios por vía electrónica, conforme al artículo 18 de la ley 19.886, reiterando lo señalado en el dictamen 56.703 de 2008.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director del Instituto Nacional de Deportes de Chile
• Materia: Procedimientos licitatorios y uso de la vía electrónica.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 114 de 2009 del Instituto Nacional de Deportes de Chile, que aprueba antecedentes de licitación.
• Hechos relevantes: Las bases administrativas exigían la presentación de documentos tanto en formato electrónico como en soporte papel.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 19.886, artículo 18.
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículo 62.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de exigir la presentación de documentos en soporte papel adicionalmente a la presentación electrónica en un procedimiento licitatorio.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República señala que los procedimientos licitatorios deben llevarse a cabo por vía electrónica a través del Sistema de Información de Compras y Contratación Pública. La tramitación mediante documentos en soporte papel es excepcional y solo procedente en los casos previstos en el artículo 62 del decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda. Además, la duplicidad de actuaciones exigidas a los participantes no se co...