Contraloría - Dictamen N° 35806 2009

El Dictamen N° 35.806 de 2009 cursa resoluciones de la Subsecretaría de Transportes sobre contratación directa, señalando que se fundamentan en la causal de emergencia/urgencia (art. 8°, letra c), ley N° 19.886), no en las causales aludidas en las resoluciones. Aplica criterio de dictámenes Nos 20.852 y 27.662 de 2009.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Transportes
• Materia: Contratación directa por emergencia, urgencia o imprevisto.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resoluciones 55, 56 y 63, de 2009, de la Subsecretaría de Transportes, que autorizan contratación directa y aprueban los contratos.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19886: Artículo 8, letra c) y letra g).
• Dto 250/2004: Artículo 10, N° 3 y N° 7 letra f).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Fundamentación de la contratación directa autorizada por la Subsecretaría de Transportes.
• Argumentación CGR: La CGR entiende que el fundamento del trato directo corresponde a la causal de “emergencia, urgencia o imprevisto”.
• Principios interpretativos: Aplicación de las normas de contratación pública.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La CGR da curso a las resoluciones, pero señala que el fundamento del trato directo corresponde a la causal de “emergencia, urgencia o imprevisto”, contemplados en el artículo 8°, letra c), de la ley N° 19.886, y en el artículo 10, N° 3, del decreto N° 250, de 2004.
• Criterios establecidos: Las contrataciones deben sujetarse al procedimiento de licitación pública, salvo que concurra una causal justificada para la contratació...