Contraloría - Dictamen N° 36501 2009

Dictamen 36501 de 2009. CGR se abstiene de dar curso a resoluciones del MOP sobre contratación directa de asesorías a la inspección fiscal de obras, al no existir suficiente fundamentación. Cuestiona la ejecución de servicios y la posibilidad de incorporar contratos de obras adicionales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas (MOP)
• Materia: Observaciones a resoluciones que aprueban contratación directa de asesorías a la inspección fiscal para obras.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resoluciones del MOP que aprueban antecedentes y convenios para las asesorías a la inspección fiscal para obras del programa especial de conservación en diversas regiones.

III. MARCO NORMATIVO

• dto 48/94 moopp art/2 inc/2
• dto 48/94 moopp art/58

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las resoluciones del MOP cuentan con suficiente fundamentación para la contratación directa de asesorías a la inspección fiscal y si se ajustan a la normativa vigente.
• Argumentación CGR:
  • La CGR señala que la justificación presentada en las resoluciones no es suficiente para autorizar la contratación directa, ya que la necesidad de las asesorías pudo ser prevista mediante procedimientos concursales.
  • Se cuestiona la capacidad de las empresas contratadas para cumplir con los cronogramas de participación del personal profesional y técnico, dado que las asesorías se refieren a contratos de obra a ejecutar en diversas provincias.
  • Se considera improcedente la posibilidad de incorporar contratos de obras...