Contraloría - Dictamen N° 36744 2009

Dictamen 36744 de 2009. Federación Nacional de Asociaciones de Funcionarios del Ministerio del Interior consulta sobre término de contratas. CGR recuerda que asociaciones gremiales solo representan a afiliados con mandato expreso. Se abstiene de pronunciarse.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Federación Nacional de Asociaciones de Funcionarios del Ministerio del Interior y Servicios Afines.
• Materia: Representación de funcionarios por asociaciones gremiales ante la Contraloría General.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de la Federación para que no se tome razón de las resoluciones N°s. 2.275 y 2.276, ambas de 2009, del Ministerio del Interior, que ponen término a las contratas de doña Jacqueline Sandoval Aliaga y de doña Vanessa Cuadra Díaz.
• Hechos relevantes: La Federación considera que el término de las contratas constituye una medida ilegal y arbitraria, que respondería a una situación de acoso laboral.

III. MARCO NORMATIVO

• No se explicita normativa, se alude a jurisprudencia administrativa.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Federación puede representar a las funcionarias en su reclamación ante la Contraloría General.
• Argumentación CGR: Las asociaciones gremiales sólo pueden representar a sus asociados si éstos requieren expresamente su intervención, lo cual debe constar en las presentaciones. En este caso, no se ha verificado tal solicitud.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s. 2.836 y 44.910, ambos de 2007.

V...