Contraloría - Dictamen N° 37221 2009

Dictamen N° 37.221 de 2009. Se pronuncia sobre denuncia contra Intendencia Metropolitana por permiso a acto político cultural. Analiza derecho de reunión (artículo 19 N° 13 CPR) y su regulación. Concluye que la Intendencia actuó dentro de sus facultades, sin que proceda sumario administrativo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Cristian Monckeberg Bruner, Diputado de la República.
• Materia: Denuncia por autorización de acto político cultural que vulneraría normativa electoral.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia contra la Intendencia Metropolitana por otorgar permiso N° 722, de 2008, para un acto público de la candidata a Alcaldesa por Ñuñoa, Danae Mlynarz Puig.
• Hechos relevantes: El recurrente alega vulneración de la ley N° 18.700 y del Oficio Circular N° 3.382 de la Intendencia Metropolitana sobre propaganda electoral.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 13.
• Leyes: Ley N° 18.700, artículo 30; Ley N° 19.175.
• Reglamentos: Decreto 1.086/83 del Ministerio del Interior, artículo 2, letras a), b), c) y d).
• Normativa especial: Decreto con Fuerza de Ley 1/19175/2005 del Ministerio del Interior.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Intendencia Metropolitana vulneró la normativa al autorizar el acto político cultural.
• Argumentación CGR: La Contraloría General se basa en el artículo 19, N° 13 de la Constitución, que consagra el derecho a reunirse pacíficamente sin permiso previo. El Decreto 1.086/83 regula el ejercicio de este derecho, estableciendo un sistema de a...