Contraloría - Dictamen N° 37787 2009

Dictamen 37787 de 2009. La CGR señala que las funciones inspectivas municipales deben ser ejercidas por funcionarios de planta o contrata, no a honorarios. Los pagos por estas labores deben ingresar al patrimonio municipal, no ser pagados directamente por el concesionario.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcaldesa de la Municipalidad de Viña del Mar
• Materia: Funciones inspectivas del municipio y su financiamiento en el contexto del contrato de concesión del Casino Municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración de observaciones contenidas en el Informe Final de fiscalización N° 30, de 2008, de la Contraloría Regional de Valparaíso.
• Hechos relevantes: El municipio contrató personal a honorarios para cumplir labores de fiscalización en el Casino Municipal de manera indefinida, sin los decretos alcaldicios correspondientes y sin enviarlos al trámite de registro ante la CGR.
• Documentación asociada: Informe Final de fiscalización N° 30, de 2008, de la Contraloría Regional de Valparaíso; oficio N° 3.637, de 2008, de la Contraloría Regional de Valparaíso; oficio N° 2.399, de 2004, de la Contraloría Regional de Valparaíso.

III. MARCO NORMATIVO

• No se mencionan artículos constitucionales específicos.
• No se mencionan leyes específicas.
• No se mencionan reglamentos específicos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es procedente la contratación a honorarios de funcionarios municipales para realizar labores de fiscalización en el Casino Municipal y si el p...