Contraloría - Dictamen N° 37897 2009

Dictamen 37897 de 2009 rechaza la resolución 95/2009 de la Dirección de Arquitectura por irregularidades en la recepción provisional de la obra “Construcción y Equipamiento Técnico Médico, Clínico, Industrial y Administrativo del Hospital Militar La Reina” y la devolución de retenciones, aplicando dictámenes 57908/2008 y 9277/2009.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Arquitectura
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba recepción provisional de obra y autoriza devolución de retenciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 95 de 2009 de la Dirección de Arquitectura que aprueba acta de recepción provisional sin reserva de la obra “Construcción y Equipamiento Técnico Médico, Clínico, Industrial y Administrativo del Hospital Militar La Reina” y autoriza la devolución de retenciones del contrato.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 15 de 1992 del Ministerio de Obras Públicas (Reglamento para Contratos de Obras Públicas), artículos 147, 161 y 162.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de la aprobación del acta de recepción provisional sin reserva y la autorización de devolución de retenciones del contrato, a la luz de las observaciones detectadas.
• Argumentación CGR: La Contraloría General se abstiene de dar curso a la resolución debido a diversas irregularidades detectadas en el proceso de recepción y pago, incluyendo:
  • Justificación incompleta de los montos pagados por equipamiento.
  • Falta de facturas de terceros y facturación incorrecta por parte del contratista.
  • Inconsistenc...