Contraloría - Dictamen N° 38649 2009

Dictamen 38649 de 2009. Se investiga la utilización de fondos municipales de Quilicura destinados a capacitación del personal de salud. Se constata falta de procedimientos formales y parámetros objetivos en el otorgamiento de estos beneficios, requiriéndose regularización.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ana Maturana Fernández, Presidenta de AFASIMUQ (Asociación de Funcionarios del Área de Salud, Municipalidad de Quilicura)
• Materia: Utilización de fondos municipales para capacitación del personal de salud.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de investigación sobre la utilización de fondos asignados por la Municipalidad de Quilicura para capacitación del personal de salud municipal entre los años 2005 y 2007.
• Hechos relevantes: Solicitud de información sobre funcionarios capacitados no atendida por el Departamento de Salud en 2007.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 40 y siguientes del decreto N° 1.889, de 1995, del Ministerio de Salud, sobre Reglamento de la carrera funcionaria del personal regido por el Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Correcta utilización de los fondos municipales destinados a capacitación del personal de salud de Quilicura.
• Argumentación CGR: Se establece que la asignación municipal está destinada a financiar parte del costo de actividades de capacitación individual. Se asignó un presupuesto de $2.000.000 para cada año, modificado a $4.064.000 en 2005 y $3.610.000 en 2006. Los egresos fueron de...