Contraloría - Dictamen N° 38756 2009

Dictamen 38756 de 2009. El Jefe de la Oficina de Informaciones del Senado consulta sobre publicidad de obras municipales con nombre del alcalde. CGR aplica criterio de dictamen 54354/2008, señalando que la autoridad edilicia debe abstenerse de incluir su nombre en la publicidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Jefe Oficina de Informaciones del Senado
• Materia: Publicidad de obras municipales con nombre del alcalde

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre cumplimiento de obligaciones legales del ex Alcalde de Teodoro Schmidt y uso correcto de recursos públicos.
• Hechos relevantes: Instalación de letreros publicitarios con el nombre del alcalde en obras municipales previo a las elecciones de 2008.

III. MARCO NORMATIVO

• DL 1263/75: Orgánico de Administración Financiera del Estado.
• Ley 19896 art/3 inc/1: Gastos de publicidad y difusión de órganos y servicios públicos.
• Ley 18695 art/3 y 4: Orgánica Constitucional de Municipalidades, funciones municipales.
• DFL 1/2006: No se especifica el tema del DFL.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si la inclusión del nombre del alcalde en la publicidad de obras municipales contraviene la normativa sobre uso de recursos públicos.
• Argumentación CGR: Los recursos públicos deben destinarse exclusivamente al logro de los objetivos propios de las entidades públicas. La jurisprudencia de la CGR, dictamen N° 54.354, de 2008, condiciona la publicidad municipal al cumplimiento de tareas propiamente municipales.

V. PRONUNC...