Contraloría - Dictamen N° 38764 2009

Dictamen 38764 de 2009. La CGR determina que no se ajusta a derecho resolución del Servicio de Salud Metropolitano Sur que sanciona a funcionaria por hechos de 2003, al haber operado la prescripción de la acción disciplinaria según Ley 18834.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Directora Servicio Salud Metropolitano Sur
• Materia: Improcedencia de sanción disciplinaria por prescripción.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 197 de 2009 del Servicio de Salud Metropolitano Sur que aprueba sumario administrativo y aplica censura a funcionaria.
• Hechos relevantes: Los hechos irregulares que motivan la sanción ocurrieron el 4 de abril de 2003. La primera formulación de cargos se realizó el 16 de abril de 2004. La resolución que aplica la sanción es del 17 de junio de 2009.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 1.108 de 2003 que ordenó instruir el sumario.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículos 158 inciso 1°, y 159.
• Reglamentos: DFL 29/2004.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la sanción aplicada a la funcionaria se ajusta a derecho, considerando el tiempo transcurrido desde los hechos y la normativa sobre prescripción de la acción disciplinaria.
• Argumentación CGR: La CGR señala que, de acuerdo al artículo 158 de la ley N° 18.834, la acción disciplinaria prescribe en cuatro años desde la ocurrencia de la acción u omisión. El artículo 159 establece la interrupción y suspensión de la prescripción. En el caso, entr...