Contraloría - Dictamen N° 38919 2009

Dictamen 38919 de 2009. La CGR se abstiene de dar curso a resoluciones de la Dirección General de Obras Públicas por insuficiencia en la justificación del trato directo para contratar asesorías. Se invoca el artículo 2 del decreto 48/94 del MOP.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Obras Públicas
• Materia: Aprobación de antecedentes y convenios para asesorías a la inspección fiscal por trato directo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resoluciones N°s 153 y 160, ambas de 2009, de la Dirección General de Obras Públicas, que aprueban los antecedentes y convenios para las asesorías a la inspección fiscal para obras del programa especial de conservación, en las regiones Metropolitana y de Coquimbo.

III. MARCO NORMATIVO

• Decretos: Decreto N° 48, de 1994, del Ministerio de Obras Públicas, Reglamento para Contratación de Trabajos de Consultoría, artículos 2 y 58.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Suficiencia de la fundamentación para la contratación directa de asesorías.
• Argumentación CGR: La Contraloría General señala que la justificación presentada en las resoluciones no es suficiente para validar el trato directo, ya que la necesidad de contratar las asesorías pudo ser prevista y realizada a través de procedimientos concursales.
• La sola mención a la necesidad de abordar en el más breve plazo la asesoría a la inspección fiscal del "Programa Especial de Conservación" no satisface la exigencia de tratarse de un caso excepcional debidamente fundado,...