Contraloría - Dictamen N° 39166 2009

Dictamen 39166 de 2009. Don Mario Agüero Palacios consulta sobre la retroactividad del traspaso de beneficios estudiantiles de la ley 19992. La CGR determina que el derecho al traspaso no puede ejercerse con anterioridad a la ley que lo permite, aplicando el principio de irretroactividad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Mario Agüero Palacios
• Materia: Retroactividad del traspaso de beneficios estudiantiles (Ley N° 19.992).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la retroactividad en el traspaso de beneficios estudiantiles contenidos en la ley N° 19.992 y qué ocurre con el tiempo sin utilizar de una beca concedida cuando aún no se encontraba vigente la posibilidad de traspasarla.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 9° del Código Civil.
• Leyes: Ley N° 19.992, artículo 13; Ley N° 20.232, glosa 03, de la partida 09-01-30-24-03-200.
• Reglamentos: Decreto N° 407, de 2007, del Ministerio de Educación, Título VIII, artículos 18 al 22; Decreto N° 32, de 2005, del Ministerio de Educación, artículo 7°, letra a).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el derecho al traspaso del beneficio educacional otorgado por la ley N° 19.992 puede ejercerse con una fecha anterior a la de la ley que lo otorgó.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República se basa en el principio de irretroactividad de la ley, consagrado en el artículo 9° del Código Civil, señalando que la ley solo puede disponer para lo futuro, salvo que una norma de rango legal le confiera expre...