Contraloría - Dictamen N° 39940 2009

Dictamen N° 39940 de 2009. Christian Marcelo Perales Reyes (Carabineros) solicita revisión de su calificación de 2003 (Lista N° 4, Eliminación). Se rechaza por interposición fuera del plazo fatal de un año (art. 32 DFL N° 2/1968 y art. 36 Ley N° 11.595).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Christian Marcelo Perales Reyes, Teniente de Carabineros en retiro.
• Materia: Improcedencia de revisión de calificación por extemporaneidad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad del proceso calificatorio de 2003 que determinó el licenciamiento del recurrente (Lista N° 4, de Eliminación).
• Hechos relevantes: El recurrente fue calificado en Lista N° 4 en 2003 y llamado a retiro a contar del 2 de enero de 2004. Reclamó ante la Contraloría General el 30 de enero de 2009.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL N° 2, de 1968, del Ministerio del Interior: Artículo 32 (Estatuto del Personal de Carabineros de Chile).
• Ley N° 11.595: Artículo 36.
• *Decreto 412/91 Carab.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si se ajustó a derecho el proceso calificatorio del recurrente correspondiente al año 2003.
• Argumentación CGR: Para revisar la calificación, el afectado debe haber sido calificado en lista que implique su eliminación y deducir el recurso en el término fatal de un año desde el decreto o resolución que concede el retiro.
• Principios interpretativos: Los plazos fatales son de caducidad y no de prescripción.
• Jurisprudencia administrativa: Dictá...