Contraloría - Dictamen N° 40976 2009

Dictamen 40976 de 2009. Se refiere al organismo competente para la recepción, destrucción y análisis de sustancias ilícitas, según la ley 20.000. CGR determina que estas acciones constituyen acciones de salud, pudiendo ser objeto de convenios regulados por el DFL 36/80.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: División de Auditoría Administrativa
• Materia: Organismo competente para la recepción, destrucción y análisis de sustancias ilícitas (Ley 20.000).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de revisión del criterio establecido en el dictamen N° 13.751, de 2005, sobre la competencia del Instituto de Salud Pública (ISP) en la recepción, destrucción y análisis de estupefacientes y sustancias psicotrópicas incautadas.
• Hechos relevantes: La División de Auditoría Administrativa considera que el ISP carece de atribuciones para tales tareas, argumentando que la ley las ha radicado en los Servicios de Salud.
• Documentación asociada: Informe final N° 237, de 2007, de la División de Auditoría Administrativa; Resolución N°125, de 1987, de la Subsecretaría de Salud; Dictamen N° 13.751, de 2005.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.000, artículo 41; DFL N° 36, de 1980, artículo 1°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el análisis y destrucción de sustancias ilícitas constituyen acciones de salud en los términos del DFL N° 36, de 1980, permitiendo convenios con el ISP.
• Argumentación CGR: El análisis y destrucción de sustancias ilícitas son acciones de salud, ya que propenden a la...