Contraloría - Dictamen N° 40996 2009

Dictamen 40996 de 2009. Se determina que se ajusta a derecho la resolución del Gobierno Regional de Magallanes que aprueba convenio con CONICYT para financiamiento del Programa Centro Estudios del Cuaternario, ejecutado por Fundación CEQUA, pero no puede imputarse gasto al presupuesto de 2008.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contralora Regional de Magallanes y Antártica Chilena
• Materia: Financiamiento de programa científico a través de convenio entre Gobierno Regional y CONICYT.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consulta sobre la legalidad de la resolución N°13, de 2009, del Gobierno Regional de Magallanes y Antártica Chilena, que aprueba un convenio con CONICYT.
• Hechos relevantes: El convenio busca financiar el Programa Centro de Estudios del Cuaternario (CEQUA) mediante una transferencia de $650.000.000 en cinco cuotas anuales (2008-2012).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N°20.232 (presupuestos 2008), Ley N°20.314 (presupuestos 2009), DL N°1.263/75 (artículo 12), Dto N°491/71 MINEDUC.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si se ajusta a derecho la imputación de una cuota del convenio al presupuesto del año 2008 y si se vulnera la prohibición de la glosa 03 al transferir recursos a la Fundación CEQUA.
• Argumentación CGR: No se puede imputar gasto al presupuesto 2008 por ser un convenio de 2009. La transferencia a CONICYT está permitida por la glosa 02, N°4, que exceptúa estos programas de las prohibiciones de la glosa 03.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N° 12.959, de ...