Contraloría - Dictamen N° 41022 2009

Dictamen 41022 de 2009, Contraloría se abstiene de aprobar Res. 442/2009 de Vialidad sobre bases de concurso para estudios de ingeniería y construcción de puentes en la Región Metropolitana, debido a diversas observaciones en las bases administrativas y anexos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba bases de concurso para estudio de ingeniería y construcción de puentes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 442 de 2009 de la Dirección de Vialidad que aprueba bases de concurso.
• Hechos relevantes: Contraloría General de la República se abstiene de dar curso a la resolución debido a observaciones en las bases del concurso.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto N° 48, de 1994, del Ministerio de Obras Públicas, Reglamento para Contratación de Trabajos de Consultoría.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Correspondencia entre bases administrativas y anexos, criterios de evaluación de propuestas, claridad en la aplicación de multas, omisión de documentos, falta de regulación en seguros, verificación de cumplimiento de fases, sistema de precios unitarios, aprobación de informes y requisitos del personal.
• Argumentación CGR:
  1. Falta de correspondencia entre el punto N° 7 de las bases administrativas y el Anexo N° 10 “Informe Ambiental Territorial” respecto de los requisitos exigidos al Coordinador de Estudios Ambientales y Territoriales.
  2. El punto N° 8, inciso penúltimo de las bases precitadas, establece que l...