Contraloría - Dictamen N° 42444 2009

Dictamen N° 42.444 de 2009. Se rechaza reclamo de funcionario de Gendarmería por calificación 2005-2006. Se aplica DFL 1791/79 y Decreto 235/82 sobre Estatuto del Personal de Gendarmería. CGR no tiene competencia sobre anotaciones de demérito si no se utilizaron los recursos según normativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Juan Palma Guerra, funcionario de Gendarmería de Chile
• Materia: Reclamo contra calificación en proceso calificatorio de Gendarmería de Chile.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la calificación obtenida en el período 2005-2006, que ubicó al recurrente en Lista N° 4, de eliminación, con 8,93 puntos.
• Hechos relevantes: El recurrente reclama que la Junta Clasificadora se basó en anotaciones de demérito y medidas disciplinarias, alegando indefensión. Ya existió un reclamo anterior (Oficio N° 50.700, de 2008) donde se solicitó fundar debidamente el fallo de apelación, lo cual fue subsanado.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 1791/79 Justi art/ 40 inc/2
• Dto 235/82 Justi art/12 inc/1
• Dto 235/82 Justi art/12 inc/2

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia del reclamo contra la calificación, considerando las anotaciones de demérito y la supuesta doble sanción por los mismos hechos.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que no tiene competencia para pronunciarse sobre el contenido de las anotaciones de mérito y demérito (Dictamen N° 13.185, de 2006).
• La CGR argumenta que el D.F.L. N° 1.791, de 1979, y el decreto N° 235, de 1982, establecen dis...