Contraloría - Dictamen N° 42554 2009

Dictamen N° 42.554, 06-VIII-2009, CGR se abstiene de tomar razón del decreto N° 155, de 2009, del Ministerio de Obras Públicas, que modifica contrato de concesión "Camino de La Madera" suspendiendo reajuste tarifario, por no ajustarse a derecho según artículo 19 del Dto 900/96.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Abstención de toma de razón de decreto que modifica contrato de concesión por suspensión transitoria de reajuste tarifario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 155, de 2009, del Ministerio de Obras Públicas, que modifica el contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada "Camino de La Madera".
• Hechos relevantes: Se suspende transitoriamente la aplicación del reajuste de la estructura tarifaria.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Artículo 19 de la Ley de Concesiones de Obras Públicas, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado se fijó por el decreto N° 900, de 1996, del Ministerio de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si la modificación del contrato de concesión, en cuanto a la suspensión del reajuste tarifario, se ajusta a derecho.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República se abstiene de tomar razón del decreto por no ajustarse a derecho, señalando que no se advierte la concurrencia de razones de interés público que justifiquen la modificación, conforme al artículo 19 de la Ley de Concesiones de Obras Públicas.
• Principios interpretativos: Principio de legalidad y juridicidad.

V. PRONU...