Contraloría - Dictamen N° 43489 2009

Dictamen 43489 de 2009. La CGR determina que los bienes públicos no deben ser utilizados para exhibir distintivos de partidos políticos, aplicando criterio de dictámenes 62493/2008 y 30157/2005. Alcalde de Padre Hurtado debe velar por cumplimiento.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Concejal de la Municipalidad de Padre Hurtado
• Materia: Prohibición de propaganda política en bienes municipales

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia sobre exhibición de fotografías con carácter de propaganda política en dependencias municipales.
• Hechos relevantes: El Alcalde reconoce la exhibición de calendarios con su foto y la de un Diputado en oficinas municipales. Fiscalización comprueba la exhibición en Departamentos de Recursos Humanos, Inspecciones y Secretaría de la Dirección de Obras.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.575: Artículo 19, que impide a funcionarios realizar actividad política dentro de la Administración o usar bienes municipales para fines ajenos a sus funciones.
• Ley 18.883: Artículo 82, letra h), sobre probidad administrativa.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación sobre si la exhibición de calendarios constituye uso indebido de bienes públicos para fines políticos.
• Argumentación CGR: Los bienes públicos no deben ser utilizados para colocar distintivos que identifiquen a una coalición o partido político, ya que implica un uso para un fin distinto de su objetivo.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplica el criterio contenido en los dictámene...