Contraloría - Dictamen N° 43808 2009

El Dictamen 43808/2009 cursa con alcance la resolución de la Dirección de Arquitectura Región Metropolitana sobre la liquidación final del contrato “Mejoramiento y Habilitación Centros de Menores”. Se reitera la aplicación del dictamen 54781/2008 sobre facturación a nombre del servicio.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Arquitectura, Región Metropolitana
• Materia: Observaciones a la resolución de liquidación final de contrato de mejoramiento y habilitación de centros de menores.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 16, de 2009, de la Dirección de Arquitectura de la Región Metropolitana, que aprueba la liquidación final del contrato “Mejoramiento y Habilitación Centros de Menores a lo Largo del País Centros San Miguel y San Joaquín R.M.”.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 15, de 1992, del Ministerio de Obras Públicas, artículo 163; Decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas, artículo 169.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedimiento para la devolución de retenciones y correcta emisión de facturas por valores pro forma.
• Argumentación CGR: La Contraloría General indica que la devolución de retenciones debe ser dispuesta mediante acto administrativo posterior a la recepción provisional de las obras. Asimismo, las facturas por valores pro forma deben ser emitidas a nombre del servicio beneficiario y no del contratista.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplica el criterio contenido en el Dictamen N° 54.781, de 2008, sobre la facturación.

V. PRONU...