Contraloría - Dictamen N° 44490 2009

Dictamen 44490 de 2009. Se pronuncia sobre pago de derechos municipales por ocupación de vía pública por contratista de obra pública del Servicio de Salud Iquique. Determina que el contratista debe asumir el costo al no haberlos incluido en su oferta.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Empresa Constructora Pilasi y Compañía S.A.
• Materia: Procedencia del pago de derechos de ocupación municipal por contratista de obra pública y otras reclamaciones relacionadas con la ejecución del contrato.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 2.508, de 2008, de la Contraloría Regional de Tarapacá, relativo a diversos reclamos relacionados con la ejecución de la obra "Construcción del Hospital Básico Urgencia de Alto Hospicio", adjudicada a la empresa recurrente mediante la resolución N° 280, de 2005, del Servicio de Salud lquique.
• Hechos relevantes: La Contraloría Regional de Tarapacá se abstuvo de emitir pronunciamiento sobre el pago de derechos municipales, la fecha de término de las obras y el pago por incrementos de las obras.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: DL 3063/79
• Reglamentos: dto 2385/96 inter

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde al Servicio de Salud lquique asumir el costo de los derechos municipales por ocupación de un bien nacional de uso público por parte del contratista.
• Argumentación CGR: El artículo 18, inciso tercero, de las bases administrativas establece que el oferente debe considerar todos los...