Contraloría - Dictamen N° 44539 2009

Dictamen 44539 de 2009. Se pronuncia sobre la legalidad de la subrogación de labores directivas en el Servicio de Salud Magallanes por funcionarios a contrata, conforme a la glosa presupuestaria del Ministerio de Salud y el Dto 140/2004, concluyendo que se ajusta a derecho.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contraloría Regional de Magallanes
• Materia: Legalidad de la subrogación de labores directivas en el Servicio de Salud Magallanes por funcionarios a contrata.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre si el orden de subrogación establecido para el cargo de Director del Servicio de Salud de Magallanes se ajusta a la legalidad vigente, considerando que el primer y tercer lugar lo ocupan funcionarios a contrata.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución:
• Leyes: Ley N° 19.882 (art. trigésimo noveno), Ley N° 18.834 (arts. 4 y 80), Leyes N°s 19.986, 20.083, 20.141, 20.232, 20.314.
• Reglamentos: D.F.L. N° 1/2005 del Ministerio de Salud (arts. 24 y 28), Decreto N° 140/2004 del Ministerio de Salud (art. 9), DFL 29/2004 Hacie
• Normativa especial: Glosas presupuestarias del Ministerio de Salud en las leyes de presupuesto de los años 2005 a 2009.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es legal la subrogación de funciones directivas en el Servicio de Salud Magallanes por funcionarios a contrata, considerando las normas del Estatuto Administrativo y las glosas presupuestarias.
• Argumentación CGR: Se permite la subrogación por personal a contrata en funciones dir...