Contraloría - Dictamen N° 44580 2009

Dictamen 44580 de 2009. Se refiere a denuncia por acoso laboral en Municipalidad de Huechuraba, destinación de funcionaria y nombramiento de coordinadora de SAPU. El acoso debe ser analizado en sede judicial o sumario administrativo. La destinación se ajusta a derecho si mantiene condiciones laborales. Cargo de director de SAPU debe proveerse por concurso.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Mitzi González Silva, técnico de salud de la Municipalidad de Huechuraba
• Materia: Acoso laboral, destinación de funcionario y nombramiento en Servicio de Atención Primaria de Urgencia (SAPU).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia por acoso laboral por parte de la coordinadora del SAPU La Pincoya y cuestionamiento de la destinación de la recurrente al Consultorio Los Libertadores.
• Hechos relevantes: La recurrente ha tenido problemas disciplinarios. Se cuestiona el nombramiento de la coordinadora del SAPU.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19378: Artículo 4, inciso 1; artículo 2, letra a); artículo 33; artículo 14, inciso 1.
• Ley 18883: Artículo 70.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si existe acoso laboral, si la destinación de la funcionaria es legal y si el nombramiento de la coordinadora del SAPU se ajusta a derecho.
• Argumentación CGR:
  • El acoso laboral debe ser analizado en las instancias judiciales o mediante un sumario administrativo.
  • La destinación es legal si se mantienen las funciones y condiciones laborales.
  • El cargo de director de SAPU debe proveerse por concurso público.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s 19.327 y 60.136, ambos d...