Contraloría - Dictamen N° 44729 2009

El Dictamen N° 44729, de 18 de agosto de 2009, de la CGR, se abstiene de tomar razón del decreto N° 112 de 2009 del Ministerio Secretaría General de Gobierno, que aprueba contrato con Publicidad Alco S.A., debido a modificaciones irregulares en las bases de licitación y omisiones en la suscripción del acto administrativo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio Secretaría General de Gobierno
• Materia: Observaciones al decreto que aprueba contrato de diseño, producción e implementación de programa de información pública sobre la Red de Protección Social del Estado de Chile.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Contrato entre la Secretaría General de Gobierno y la empresa Publicidad Alco S.A., adjudicado en licitación pública.
• Hechos relevantes: Modificación de las bases de licitación mediante resolución exenta, permitiendo imputar la garantía de seriedad a la de fiel cumplimiento y parcelar esta última.
• Documentación asociada: Resolución N° 270/57, de 2009, de la Subsecretaría General de Gobierno (aprueba bases); Resolución N° 272/950, de 25 de junio de 2009, de la Subsecretaría General de Gobierno (modifica bases).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886 (Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios); Ley N° 19.880, artículo 3°, inciso cuarto (Bases de los Procedimientos Administrativos).
• Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículo 68 (Reglamento de la ley N° 19.886); Decreto N° 100/2005.
• Constitución: artículo 35

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Validez d...