Contraloría - Dictamen N° 44888 2009

Dictamen N° 44.888 de 2009 de la CGR se abstiene de dar curso a resolución de la Subsecretaría de Transportes que autoriza contratación directa con Axiovista S.A. por no acreditarse debidamente la imposibilidad de otros proveedores, aplicando Ley 19.886.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Transportes
• Materia: Observaciones a la resolución que autoriza contratación directa para servicios de asesoría en sistema de gestión de flota.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 97 de 2009 de la Subsecretaría de Transportes que autoriza contratación directa y aprueba el contrato con Axiovista S.A.
• Hechos relevantes: Contratación directa para servicios de asesoría por $419.920.000 y duración de 7 meses.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 8, letra g, artículo 11.
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículo 10, numeral 7, letra f, numeral 3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Justificación de la contratación directa bajo la causal de proveedor único indispensable.
• Argumentación CGR: No se acreditan debidamente las razones para estimar que no existen otros proveedores que ofrezcan la seguridad y confianza requerida.
• Principios interpretativos: Carácter excepcional de la contratación directa.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes Nos 11.189, 20.289 y 27.015, todos de 2008.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La CGR se abstiene de dar curso a la resolución N° 97 de 2009.
• *Criterios...