Contraloría - Dictamen N° 45264 2009

Dictamen 45264 de 2009. Se refiere a la delegación de facultades del Alcalde al Administrador Municipal para firmar documentos bajo la fórmula "por orden del alcalde". Analiza diversas materias como contratos a honorarios, convenios, arriendos, resoluciones de contratación, patentes de alcoholes, subsidios, y autorización de circulación de vehículos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de La Serena
• Materia: Facultad del alcalde para delegar en el administrador municipal la potestad de firmar bajo la fórmula "por orden del alcalde" en diversas materias.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría Regional de Coquimbo remite consulta sobre la facultad del alcalde para delegar ciertas atribuciones en el administrador municipal.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18695: Artículos 63 letras c), d), j), 64, 65 letras e), i), ñ), 27 letra b) número 7, 30.
• Ley 19886: Artículo 8 letras c), d) y h).
• DFL 1/2006.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el alcalde puede delegar en el administrador municipal la firma de ciertos documentos bajo la fórmula "por orden del alcalde", y si la delegación de atribuciones realizada es procedente.
• Argumentación CGR: La facultad de delegar se relaciona con las atribuciones exclusivas del alcalde (artículo 63 de la ley 18695). La delegación al administrador municipal se restringe a labores inherentes a su cargo (artículo 30 de la ley 18695).
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes 15298/2006, 2677/2003, 12538/99, 21472/2009, 35890/2005, 48187/2005.

V. PRONUNCIAMIENTO

• El alcalde puede delega...