Contraloría - Dictamen N° 45407 2009

Dictamen 45407 de 2009. Se rechaza solicitud de profesora civil de la Armada para traspasar cotizaciones de AFP a CAPREDENA debido a la interrupción de servicios por contrato a honorarios entre 1986 y 1987, lo que impide la aplicación del artículo 2° de la ley 18.458.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ingrid Barckhahn Thomas, profesora civil de la Armada de Chile.
• Materia: Traspaso de cotizaciones previsionales desde AFP a CAPREDENA.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración de los oficios N°s 32.055 y 54.534, ambos de 2007, de la Contraloría General de la República, que denegaron el traspaso de cotizaciones.
• Hechos relevantes: La recurrente solicita el traspaso de cotizaciones correspondientes al período entre el 20 de marzo de 1987 y el 31 de diciembre de 2004, desde una AFP a CAPREDENA, donde estuvo afiliada desde el 15 de junio de 1975 al 31 de diciembre de 1985. Entre el 1 de enero de 1986 y el 20 de marzo de 1987, prestó servicios a honorarios.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.458, artículo 2°.
• Decreto Ley: D.L. N° 3.500, de 1980.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el traspaso de cotizaciones previsionales de la recurrente desde una AFP a CAPREDENA, considerando la interrupción de servicios por un período bajo contrato a honorarios.
• Argumentación CGR: La CGR señala que las personas contratadas a honorarios no tienen la calidad de funcionarios, y su relación se regula por el acuerdo de contratación, careciendo del sistema d...