Contraloría - Dictamen N° 45411 2009

Dictamen 45411 de 2009. Se determina que los docentes de establecimientos administrados por la UTEM se rigen por el Código del Trabajo en causales de despido. La impugnación de reglamentos internos de la UTEM compete a la CGR en lo laboral, a la SUSESO en higiene y seguridad, y al MINEDUC en lo técnico-pedagógico.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Carlos Cabello Venegas
• Materia: Legislación laboral aplicable a docentes de liceo administrado por la UTEM y competencia para impugnar reglamentos internos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legislación laboral aplicable al personal docente del Liceo Industrial “Juan Ignacio León Noguera” administrado por la Universidad Tecnológica Metropolitana (UTEM).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.239, Ley N° 18.575 art. 1°, Ley N° 19.070 art. 53 y Título IV, Ley N° 16.744.
• Decretos: D.L. N° 3.166 de 1980, Dto. N° 5.077 de 1980 (MINEDUC), D.F.L. N° 1 de 2002 (TRAPS).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legislación laboral aplicable al personal docente del Liceo Industrial administrado por la UTEM, especialmente en lo relativo a las causales de despido, y la competencia para impugnar los reglamentos internos.
• Argumentación CGR: La UTEM es una institución de educación superior del Estado, regida por la ley N° 19.239 y el artículo 1° de la ley N° 18.575. La administración de establecimientos técnico-profesionales por la UTEM se rige por el D.L. N° 3.166 de 1980 y el decreto N° 5.077 de 1980. En lo no previsto en dicha legislación, se aplica...