Contraloría - Dictamen N° 45663 2009

Dictamen 45663 de 2009. Se rechaza reclamación de funcionaria de la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) respecto a criterios de desempate en concurso público. La comisión evaluadora actuó dentro de sus facultades según la ley 18834 y el decreto 69 de 2004.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ana Carolina Parra Peña, funcionaria de la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC)
• Materia: Reclamación contra criterios de desempate en concurso público de la DGAC.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Concurso público para proveer cargos de Especialista en Seguridad Aeroportuaria en la DGAC. La recurrente reclama por el criterio de desempate utilizado por el comité de selección.
• Hechos relevantes: El comité resolvió los empates considerando el promedio de calificaciones de los participantes en los años 2005, 2006 y 2007. La recurrente alega que debió utilizarse la antigüedad de egreso de la Escuela Técnica Aeronáutica.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, sobre Estatuto Administrativo, artículos 17 y siguientes.
• Reglamentos: Decreto N° 69, de 2004, del Ministerio de Hacienda, Reglamento sobre Concursos del Estatuto Administrativo, Título II.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Se ajustó a derecho la comisión evaluadora al utilizar la atribución de fijar criterios de desempate en el concurso público?
• Argumentación CGR: La normativa aplicable entrega a la autoridad la facultad de regular un certamen a través de las bases. La Administración posee la libertad para fijar...