Contraloría - Dictamen N° 47495 2009

Dictamen 47495 de 2009. Reclamo sobre asignación de estímulo por experiencia y desempeño (Ley 19490) en el Servicio de Salud Metropolitano Occidente. CGR indica que el criterio de desempate por atrasos solo aplica si el sistema de control horario es idóneo y objetivo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Juan Esteban Cerda Pizarro, funcionario del Servicio de Salud Metropolitano Occidente
• Materia: Criterio de desempate para asignación de estímulo por experiencia y desempeño funcionario (Ley 19490). Atrasos en sistema de control horario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por considerar atrasos en la asignación de estímulo, pese a fallas en el sistema de control horario.
• Hechos relevantes: El Hospital San Juan de Dios implementó un nuevo sistema de control horario que presentó fallas entre el 1° de marzo y el 31 de julio de 2008. Para la calificación funcionaria, no se consideraron los atrasos incurridos en ese período.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19490: Artículo 1°, letra d), sobre asignación de estímulo por experiencia y desempeño funcionario.
• Ley 18834: Estatuto Administrativo.
• DL 249/73.
• Dto 117/97 Salud: Artículo 4°, reglamento que establece criterios de desempate para la asignación.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es correcto considerar los atrasos producidos durante el lapso en que el reloj de control horario presentó un mal funcionamiento, para efectos de la asignación de estímulo.
• Argumentación CGR: El factor atrasos solo debe aplicarse si ...