Contraloría - Dictamen N° 48324 2009

Dictamen N° 48324 de 2009. Concejales de Huechuraba denuncian acoso laboral. CGR puede investigar denuncias contra el Alcalde (art. 82 letra i), ley N° 18.883) y ordenar regularización, pero no determinar responsabilidad administrativa del Alcalde.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Concejales de la Municipalidad de Huechuraba, señores Camila Benado Benado y Carlos Cuadrado Prats y ex concejales Sergio Escobar Cofré y Gabriel Rodríguez Vega.
• Materia: Denuncia por acoso laboral en la Municipalidad de Huechuraba.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de investigación de situaciones de eventual acoso laboral en contra de funcionarios de la Municipalidad de Huechuraba.
• Hechos relevantes:
  • Despido del señor Francisco Javier Moreno Soto sin investigación sumaria (dictamen N° 59.012, de 2003).
  • No ratificación de la destitución del Presidente de la Asociación de Funcionarios, don Raúl Bustos Berríos (dictámenes N°s 54.642, de 2005 y 7.931 y 13.801, ambos de 2006).
  • Calificaciones deficientes aplicadas al profesional Juan de Dios Gálvez Serrano (dictámenes N°s 35.108 de 2002, 26.179 de 2003, 4.935 y 53.994 de 2005 y 21.530 de 2006).
  • Caso de doña Patricia Ramírez Fuentes, directora de la Secretaría de Planificación.
  • Presentaciones de doña Mitzi González Silva, doña Carmen Paredes y doña Cándida Rodríguez Cortés, denunciando acoso laboral.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: N° 18.883, artículo 82, letra i).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determi...