Contraloría - Dictamen N° 48417 2009

Dictamen 48417 de 2009. Se pronuncia sobre la incompatibilidad de la pensión no contributiva de gracia con el bono de reconocimiento ya liquidado, conforme al artículo 16 de la ley 19234 y la jurisprudencia administrativa reiterada, aplicando los dictámenes 28895/2001 y 38961/2005.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Italo Héctor Espinoza Martino
• Materia: Incompatibilidad entre pensión no contributiva por gracia y bono de reconocimiento liquidado.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pensión no contributiva por gracia por parte de ex empleado de ASMAR, exonerado político.
• Hechos relevantes: El recurrente ya es titular de una pensión concedida en el régimen de la ex Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas, reliquidada en 1999, y es pensionado del nuevo sistema previsional, habiéndose liquidado su bono de reconocimiento el 15 de julio de 2003.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 19234, artículos 4, 6, 15 y 16; DL 3500/80.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es compatible la pensión no contributiva por gracia solicitada con la pensión del nuevo sistema previsional, considerando que el bono de reconocimiento ya fue liquidado.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República se basa en el artículo 16 de la ley 19234, que establece la incompatibilidad de las pensiones no contributivas con otras pensiones, con excepción de las concedidas conforme al DL 3500/80, y con el otorgamiento de bonos de reconocimiento, sin perjuicio del derecho a opción entre ambos benefi...