Contraloría - Dictamen N° 49243 2009

Dictamen 49243 de 2009. Profesional del Servicio de Salud Sur Oriente consulta sobre derecho a ser contratado en Etapa de Planta Superior por antigüedad. CGR indica que el acceso es por concurso público o contratación directa, correspondiendo a la Administración ponderar la oportunidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Guillermo Enrique Mora Martínez, profesional funcionario del Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente.
• Materia: Acceso a la Etapa de Planta Superior en un Servicio de Salud.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el derecho a ser contratado en la Etapa de Planta Superior por haber permanecido más de nueve años en la Etapa de Destinación y Formación, y percibir la asignación de experiencia calificada.
• Hechos relevantes: El Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente no evacuó el informe solicitado.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.664, artículos 5°, 6°, 14, 15, 16, 18, 21 y 32; Ley N° 19.198; Ley N° 10.336, artículo 67.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el recurrente tiene derecho a ser contratado en la Etapa de Planta Superior.
• Argumentación CGR: El acceso a la Etapa de Planta Superior procede, por regla general, a través de un concurso público y, excepcionalmente, por contratación directa, correspondiendo a la Administración activa ponderar la oportunidad y condiciones en que se convocará a los certámenes.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s. 28.613, de 2003, 40.338, de 2004, y 38.739, de 2009.

V. PRONUNCIAMI...